各进驻单位：

3月份，在全州上下认真学习贯彻党的十九大和省州委全会精神之际，州行政服务和公共资源交易中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实省州“两会”以及全省行政服务和公共资源交易工作会议精神，努力谋划今后一个时期的工作。以大厅规范化建设为突破口，狠抓服务质量，努力提高服务水平。积极推进各项改革稳步前进，促使中心成为履行公共管理服务职能、方便群众办事、规范行政权力运行、促进公共资源交易阳光操作的重要平台。现将行政服务大厅和公共资源交易大厅具体运行情况通报如下。

一、工作开展情况

3月份，州行政服务大厅26个进驻单位32个办事窗口累计受理行政审批服务和公共服务事项2871件，正常办结2828件，办结率为98.5%。本月受理量前三的窗口单位是州国税局1764件、州人社局940件、州市监局136件；办结量前三的窗口单位是州国税局1764件、州人社局935件、州市监局103件。大厅本月受理咨询解答2569件2228人次，其中现场解答2399件2100人次。

进入州公共资源交易平台进行交易的项目共计72宗，交易总额2.966亿元，增收（节支）0.045亿元。其中：工程建设项目交易38宗，总交易额2.3亿元；政府采购34宗，采购总金额0.666亿元。

二、主要做法

（一）顺利召开工作会议。3月12日海南州召开全州行政服务和公共资源交易工作会议，全面总结我州行政服务和公共资源交易改革工作。会议将中心成立一年多来的运行情况和存在的问题作了通报，特别是把工作中存在的偏差误区和短板软肋点清楚说明白，进一步统一认识、交流经验，寻找差距、补齐短板。州委常委、副州长李廷祥同志也从四个方面对做好今年行政服务和公共资源交易工作提出了三点具体要求，深入细致的安排部署了今后重点工作，并强调要以此次会议为契机，推动全州行政服务和公共资源交易各项工作高效运转。会上州中心主任作了工作报告，共和县行政服务中心、州市场监督管理局、州住房和城乡建设局、州财政局作了大会交流发言。

（二）多措并举保证系统对接。为尽快完成与省级政务服务平台的对接，实现全省统一平台、一网办理的政务服务系统互联互通，中心积极落实和推动我州与省政务服务平台的联调联试工作。一是理清目录清单，抓紧梳理州县两级职能部门行政审批和公共服务事项，确保6月底前建成我州《行政审批事项库》，第一时间与省级系统实现联调。二是主动学习培训，确定专门科室和专业技术人员负责，选派各县中心工作人员赴省行政服务和公共资源交易中心参加集中学习培训，积极配合省中心做好对我州及各县的新系统具体操作轮训工作。三是提高评标质量，实行远程异地开评标试点，在已有交易类别进场基础上，让土地和矿业权、国有产权交易项目实现全面进场，加快公共资源交易服务中心场所和设施改造，分期培训评标专家实务操作电子评标和异地评标，8月底实现省、州之间远程异地评标。四是强化基础保障，认真自检自查和督促五县中心建设完善大厅的系统运行环境，进行必要的设备购置，完善必要的网络、安全、业务办理等配套信息化设备，全面保障政务服务平台在我州的联调联试。

（三）扎实开展“两讲三促”百日活动。以1号文件精神宣讲工作为契机，扎实推进联点帮扶村脱贫攻坚、乡村振兴等工作。一是坚持把宣讲活动与脱贫攻坚动员相结合。3月27日，中心领导带队亲赴定点帮扶村——兴海县唐乃亥乡沙那村，与脱贫攻坚动员会一并进行，开展中央1号文件及“两讲三促”宣讲活动。二是坚持把宣讲活动与村级发展工作相结合。协助村“两委”就如何开展好村级发展工作出谋划策，协助驻村干部开展实地调查，详细制定了村级发展规划，协调解决当前农牧业生产中存在的实际困难问题。三是坚持把宣讲活动与结对认亲相结合。由中心领导带领认亲干部，分别到调整的5户结对贫困户家中进行了探访慰问，并向群众宣传省州委的一系列强农惠农富农政策，鼓励他们树立信心，在党和政府的关心、关怀下，走出困境，过上幸福生活。

三、存在的问题

“三集中、三到位”依然未得到全面落实，中心自运行以来，州公安局（消防）的建设工程消防设计审核，州交通局的公路建设项目施工许可等与企业、群众密切相关的常见性审批事项虽然进驻了，但至今没有在中心办理过一起。全省一体化行政审批系统上线试运行中，依然存在对新系统操作不熟练，事项录入滞后等问题。同时，通过一个月的试运行，新系统也暴露出以下几个方面的问题：一是青海政务服务平台后台管理功能板块还不完善，比如办件统计这一功能不能使用，自1月份以来中心都是人工统计办件量。二是公共资源矿业权交易系统仍然沿用旧系统公告模板，此功能板块中内容更新慢，特别是涉及政策法规类需要进行调整。

四、下一步工作重点

针对上述问题，我们将进一步强化与各进驻单位的沟通协调，切实加强规范管理，一是积极开展系统对接。中心将继续配合省中心对州属各县政务系统延伸上线做好培训和衔接，特别是对新系统操作不熟练，事项录入滞后等问题，通过考核督促等有效方式加强对窗口办件的系统录入，确保办理的每一件业务都能准确反映在系统中。二是进一步完善规章制度。严格执行中心出台的相关管理规定，通过日常监管与不定期巡查相结合的方式，对窗口工作人员执行各项规章制度，履行各项服务承诺、落实工作责任进行检查，确保管理到位。三是加强进场交易服务工作。切实加强交易平台软硬件建设，改善服务条件，为交易活动提供一流市场环境和交易秩序。总结经验，推进矿业权交易项目进场，依靠海南州公共资源交易中心网站资源，提供矿业权交易项目挂牌公告、挂牌文件等信息发布和竞拍工作。四是强化交易活动的监管工作。密切加强与有关职能部门的联系，狠抓项目进场交易情况的督查，严肃处理场外交易行为，严格规范交易程序、完善交易流程，建立健全各环节的制度。

2018年4月3日