海东政务服务动态

第5期

政务服务和公共资源交易工作专报                       2022年10月14日 

海东市政务服务监督管理局

2022年第三季度政务服务和公共资源交易

工作情况

一、市本级及区（县）政务服务大厅及公共资源交易办件情况

（一）政务服务事项受理情况。三季度，海东市受理政务服务事项共计542914件，办结542309件，办结率99.89%（详见附表1），咨询118101件。其中，行政权利事项受理113428件，办结113295件；公共服务事项受理394824件，办结394500件；其他事项受理16101件，办结16101件。

（二）跨省通办办件情况。三季度，海东市受理跨省事项共计6248件。其中市本级576件，平安124件，民和684件，互助2233件，循化1120件，化隆1494件，河湟新区17件。

（三）公共资源交易情况。三季度，海东市公共资源交易总量为533件，交易金额为27.53亿元（详见附表2）。其中，工程建设项目交易数为217件，交易金额22.91亿元；政府分散采购项目交易数为308项，交易金额为3.83亿元；土地使用权交易7宗，交易金额0.75亿元；采矿权交易1宗，交易金额0.04亿元；探矿权出让无交易；国有产权交易无交易。

（四）政府集中采购情况。三季度，共完成政府集中采购项目21个。涉及预算金额3167.97万元，成交金额3063.40万元，节约财政资金104.57万元。

二、市本级及区（县）政务服务主要工作开展情况

（一）市本级政务服务中心

１.行政许可事项清单管理。全面对接落实中央、省级主管部门统一制定的行政许可实施规范，对照国务院、青海省行政许可事项通用清单，梳理形成《海东市行政许可事项通用清单（2022年版，共312项）》和《海东市市级各部门（单位）行政许可事项清单（2022年版，共247项）》，通过市司法局合法性审查，现已经市政府向社会公开公布。

２.工程建设项目审批制度改革。根据我市出台的工程建设项目审批制度改革相关政策要求，结合实际，起草《海东市建设项目并联审批管理办法》《海东市工程建设项目审批制度改革协调联动办法》。全面梳理工程建设项目相关审批服务事项，形成工改审批事项清单，并制定政府和社会投资类项目从立项到建设、施工、验收四个阶段全流程统一的办事指南和全流程审批“一张表单”。

３.一网通办。推行“容缺受理”便民服务，持续开展审批服务减环节、减材料、减时间、减证明、减费用、减跑动和增加服务透明度的“六减一增”工作，积极落实审批服务便民化工作要求,减少申请人因申请材料不全或存在缺陷引起的重复往返现象, 梳理可容缺办理行政许可事项3项。

4.政务服务五级联动。推进省、市、县、镇、村政务服务五级联动线上运行，加快网上政务服务向基层延伸，全市94个乡（镇）、1274个村（社区）进驻青海省政务服务网，实现五级政务服务线上全覆盖；确立“示范引路、全面推进”工作思路，在全市范围选取28个乡（镇）、街道、村（社区）示范点，通过示范引领，全面带动政务服务五级联动建设工作走深走实。

（二）各区（县）政务服务中心

1.乐都区政务服务中心主要工作开展情况。全面推进电子印章在政务服务网的应用，收集整理进驻行政审批综合窗口单位的电子印章及其应用状况，做好网办基础，推进政府数字化转型进度。持续推进政务服务标准化规范化便利化，统一规范全区政务服务场所名称，乡镇(街道)为便民服务中心，村(社区)为便民服务站，乡镇(街道)、村(社区)可依托党群服务中心开展政务服务工作，加挂便民服务中心(站)牌子，同时进一步规范政务服务窗口业务办理、网上办事引导、工作人员着装以及政务服务“好差评”评价。积极开展行政许可事项通用清单梳理工作，应市政务中心要求，收集了各单位行政审批业务所需要的电子印章使用申请表，以便完善和提升省一体化政务服务平台功能，从而推动政务服务事项实现网上办理。整理政务服务能力提升第三方评估数据采集，于9月开展营商环境自查工作，同时协调各单位填报《青海省政务服务能力提升评估数据采集表》，根据确定的6个一级指标和21个二级指标，整理采集表中所需的数据和佐证材料等。

2.平安区政务服务中心主要工作开展情况。自静态管理以来推行“足不出户办业务，手机办事新体验”方式，暂停对外服务，不断创新方式方法，细化服务措施，通过“居家办”、“网上办”、“掌上办”、“预约办”等多样化服务，最大限度减少“面对面审批”，全力做到精准防控不放松，办理业务不延误。

3.互助县政务服务中心主要工作开展情况。积极开展全县政务服务督查工作，重点对乡镇便民服务中心检查督导，对19个乡镇（街道办事处）8个社区、全县35个单位开展了放管服改革和政务服务督查检查，进一步了解各乡镇及辖区村（社区）便民服务中心站建设情况、人员配备情况及事项政务服务向基层推进过程中及存在的困难问题，政务服务中心工作人员对事项录入操作过程中的疑难问题进行了现场讲授解答。截至目前，11个乡、7个镇、1个街道办事处、294个村、8个社区，已全部完成政务服务场所门牌挂牌任务。

4.循化县政务服务中心主要工作开展情况。聚焦重点，加快“跨省通办”步伐，全力推进政务服务事项“跨省通办”新模式，已承接跨省通办108项，可办理33项，其中社保窗口企业职工基本养老保险关系转移接续、退役军人养老保险关系转移、企业职工基本养老保险关系转移接续、失业保险金申领，税务窗口跨区域涉税报验、增值税预缴、核销报验，交通窗口道路客运驾驶员从业资格换证等诸多高频事项已经实现了跨省通办或手机APP经办，截止目前已办理相关事项1120余件。

5.民和县政务服务中心主要工作开展情况。开展全面实行行政许可事项清单管理工作，全面开展清单梳理工作，编制清单并草拟《通知》，多次征求部门意见并作了修改完善。着力“一网通办”，加快推进政务服务“跨省通办”，持续深化“放管服”改革，不断提升政务服务“跨省通办”水平，有效解决了参保群众异地办事“多地跑”“折返跑”等痛点难点问题，增强群众获得感。第三季度，共受理城乡和职工异地就医、残疾人证、工伤定期待遇生存认证等“跨省通办”事项684件。

6.化隆县政务服务中心主要工作开展情况。开展办事评价，倒逼作风转变，依托窗口评价器、政务服务网、“一事一评”二维码等方式，构建线上线下全融合的多角度评价体系，引导办事群众扫码评价，通过数据汇总，及时、准确地了解企业和群众对政务服务的感受和诉求，打通政务服务工作中存在的“堵点”，破解“难点”，倒逼各窗口部门和人员增强服务意识、转变工作作风、提高办事效率等，从根本上提升政务服务效能，切实优化营商环境。

附件：1.市级及各区（县）政务服务中心第三季度办件情况统计表

2.公共资源交易进场交易情况统计表

附件1

海东市本级及各区（县）政务服务中心第三季度受理事项

统计表

单位名称：海东市政务服务监督管理局                                                2022年10月14日