海东政务服务动态

第3期

政务服务和公共资源工作专报                              2022年4月6日

市政务服务监督管理局

2022年第一季度政务服务和公共资源

工作情况

一、市级及区（县）政务服务大厅及公共资源交易办件情况

（一）政务服务事项受理情况。一季度，市级及区（县）政务服务大厅受理政务服务事项共计459890件，办结458402件，办结率99.68%（详见附表）。

（二）跨省通办办件情况。一季度，市级及区（县）政务服务大厅受理跨省事项共计4499件。其中民和1618件，互助1742件，乐都29件，平安116件，循化385件，化隆17件，河湟新区17件，海东市575件。

　　（三）公共资源交易情况。一季度公共资源交易总量为505件，交易金额为19.6497亿元。其中，工程建设项目交易数为127件，交易金额12.8492亿元；政府采购项目交易数为372项，交易金额为5.3918亿元；土地使用权出让6宗，交易额1.4087亿元；采矿（探矿）权出让无交易；国有产权交易无交易。

二、市级及区（县）政务服务主要工作开展情况

（一）市级政务服务中心

１.梳理海东市现行保留的行政许可事项和公共服务事项。《青海省“四级四同”行政许可事项通用目录（2020年）》梳理了全市行政许可事项，形成了《海东市现行保留行政许可事项清单（征求意见稿）》。通过征求各单位修改意见，梳理全市现行保留行政许可事项165项，新增行政许可事项7项。同时，梳理形成了《海东市公共服务事项清单》，并由各单位结合公共服务事项实际情况进行审核了确认补充，提出修改了意见，目前共梳理海东市公共服务事项217项。

２.大力推动“容缺受理”。积极落实审批服务便民化工作要求,减少申请人因申请材料不全或存在缺陷引起的重复往返现象,全面梳理政务服务“容缺受理”事项清单，推行“容缺受理”便民服务，全面梳理可容缺办理事项。

３.全面推行涉企经营许可事项告知承诺制。为贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》（国办发〔2020〕42号）《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）和《关于印发〈青海省全面推行涉企经营许可事项告知承诺制实施方案〉的通知》（青政办〔2021〕91）精神，深入推进“证照分离”改革，全面推行涉企经营许可事项告知承诺制，进一步优化营商环境，结合我市实际，制定了《海东市全面推行涉企经营许可事项告知承诺制实施方案》，并向社会公布。

（二）平安区政务服务中心

1.平安区政务服务中心荣获全国学雷锋示范点。在第59个学雷锋纪念日到来之际，平安区政务服务中心被中宣部评为第七批全国学雷锋活动示范点。

2.服务暖人心，锦旗送窗口。中心第一季度共收到群众和企业的两面锦旗，感谢窗口和中心带来的便民服务，中心将继续秉承为民、便民、利民的宗旨，坚持热心、尽心、用心的服务，以真诚的态度、优质的服务，赢得群众和企业的认可。

3.开展各种形式的宣传活动。中心在一楼的大屏和微信公众号发布各类宣传活动，大力宣传控烟健康及节约用水等主题活动活动。

（三）乐都区政务服务中心

1.强化《优化营商环境条例》学习宣传。开展营商环境年度考核工作。应省、市考核办要求，我区政务中心积极配合营商环境考核工作，印发宣传彩页100余份，同时，将《营商环境条例》及其解读、中心出台的各项制度以视频的形式播放在大厅显示屏，不定期组织窗口工作人员进行专题培训和学习。

2.定点医疗机构培训会。2月10日、11日，由医保局牵头，在我区政务中心二楼会议室组织开展全区定点医疗机构培训及协议签订活动。会议围绕医保支付方式深化改革展开宣讲，从而全面推进落实医疗服务共同体和定点医疗机构支付方式改革，完善定点医疗机构的服务协议，健全服务数量和质量并重、与基金支付挂钩的考核评价办法，着力保障参保人员基本医疗需求，筑牢保障底线。

3.贴心服务与爱同行。2月14日、22日，前来我区政务中心办理婚姻登记的群众络绎不绝。为做好婚姻登记服务，政务中心提前做好相应部署，积极应对婚姻登记“小高峰”，保证电话预约、现场预约渠道畅通，实行“午间不打烊”、“延时服务”等全时段服务。同时，按照疫情防控要求，增派帮办代办工作人员提前到岗维持秩序，严格要求办事群众进行防疫扫码登记后进入。

4.工程建设项目培训会。应省上开展工程建设项目审批管理系统联合验收、市政公用服务报装专题培训的要求，3月24日，在我区政务中心西区二楼会议室，以区住建局牵头，围绕工程建设项目联合验收及市政公用服务报装在线办理业务，组织自然资源、人防、消防、气象等部门及市政公用服务报装单位（供电、供水、供气、供热、通信）开展了此次培训会议。会议为相关单位讲解系统登录网络环境、演示系统在线办理操作流程，讲解完毕后，在窗口以一对一形式进行实操培训，并收集培训意见及建议。

5.“证照分离”改革督导会议。根据《青海省人民政府办公厅关于开展青海省“证照分离”改革督导工作的通知》安排，3月31日下午，在我区政务中心召开督导会议，就管理制度、涉企经营信息是否归集共享、是否进行宣传培训、推进信息共享网络建设、现场办理情况、办件查验、“一件事、一次办”开展情况等内容进行督导。

（四）互助县政务服务中心

1.积极开展基层乡镇便民服务中心检查督导工作。县政务服务中心成立乡镇便民服务督查小组，由中心主任达俊奎任组长，中心办公室主任祁加华、业务员解雅琳为组员的工作小组对我县19个乡镇、38个村、8个社区进行了为期15天的“五级联动”督导工作。重点督导各乡镇及辖区村（社区）便民服务中心，站建设情况及人员配备情况。同时，与乡镇政务服务工作相关负责人和便民中心人员进行座谈交流，了解事项政务服务向基层推进过程中及存在的困难问题，根据反馈的问题政务服务中心工作人员对事项录入操作过程中的疑难问题进行了现场解答解决。进过这次督导，我县19个乡镇、294个行政村、8个社区均已实现互联网全覆盖，电脑设备全配齐，业务人员全在岗，可以实现“五级联动”全覆盖。

2.率先开展乡镇、村窗口人员政务服务能力提升工作。为了加快推进“五级联动”工作更加高效的在基层推进，积极与省政务服务监督管理局信息处对接，协调工程师对互助县威远镇辖区的窗口工作人员开展了线下政务服务能力培训工作。3月31日下午，政务中心组织开展了线上线下《青海一体化政务服务平台培训》，威远镇辖区23个行政村、8个社区、镇政府窗口工作人员及我中心部分工作人员合计60人参加了线下培训，同时在“腾讯视频”开展了线上培训，其它未能到场学习的县政务中心窗口工作人员、乡镇、村窗口工作人员230余人参加了线上培训。

　　（五）循化县政务服务中心

1.中心荣获全省城乡妇女岗位建功先进集体和巾帼文明示范岗。在县委、县政府的正确领导下，在省、市业务部门的精心指导下，县政务服务中心不断深化改革、创新工作理念，改进服务方式，被省妇联评选为全省城乡妇女岗位建功先进集体，被县妇联评选为巾帼文明示范岗，全体职工表示，在新的一年，将以更加饱满的精神状态、更加优质的服务理念服务全县各族群众和企业，迎接党的二十大顺利召开！

2.省“证照分离”改革督导调研组莅临中心调研指导相关工作。3月25日，省“证照分离”改革督导调研组，在省市场监管局登记注册处处长李平及省政务服务监管局四级调研员曹剑儒同志的带领下，督导组一行6人莅临循化县就“证照分离”改革工作进行调研督导。调研组一行来到县政务服务中心进行实地调研，详细了解了中心基本建设情况、大厅布局、窗口设置、事项进驻以及运行机制等情况。重点察看了企业开办专区“一窗通办”窗口，企业登记注册业务流程，了解和听取了“证照分离”改革工作落实情况及“一件事”主题套餐政务服务事项梳理推进情况，并对企业开办和“一网通办”和“一件事”套餐改革工作提出了指导建议。

3.创建微信公众号，增加企业群众办事方式。为进一步方便企业和群众办事，县政务服务中心创建微信公众号，将各窗口办事指南和联系方式通过微信公众号告知群众，群众既可以事先通过公众号查看办理事项所需的材料，也可以通过电话联系窗口工作人员询问事项办理方式，此项举措获得群众的一致好评。

（六）民和县政务服务监督管理局

1.召开2021年度工作总结暨表彰会。1月17日，县政务服务中心召开2021年度工作总结暨表彰会， 县委常委、县政府副县长石建军出席会议并讲话。

2.召开2022年政务服务工作会。为进一步提升政务服务水平，全力打造优质高效政务服务中心，2月8日，县政务服务中心召开2022年政务服务工作会，要求全体工作人员由假日状态迅速收心静气，振奋精神，以全新的姿态和崭新的面貌认真谋划，推进各项工作落实落细，确保新年开好头，起好步。各窗口要按照“放管服”改革要求，不断优化办事流程，深化政务服务网上办理，努力提升政务服务便利化、精准化水平。

3.着力“一网通办”，加快推进政务服务“跨省通办”。中心持续深化“放管服”改革，不断提升政务服务“跨省通办”水平，有效解决了参保群众异地办事“多地跑”“折返跑”等痛点难点问题，增强群众获得感。第一季度，共受理城乡和职工异地就医、残疾人证、工伤定期待遇生存认证等“跨省通办”事项1618件。

（七）化隆县政务服务中心 

１.召开2021年度工作总结暨表彰大会。2022年1月11日，县政务服务中心隆重召开了2021年政务服务工作总结暨表彰大会。会议表彰了2021年度先进集体和先进个人，全面总结了2021年政务服务中心工作取得的显著成效，并安排部署了县政务服务中心2022年主要工作任务。

2.化隆县政务服务中心公安窗口“多举措”做好学生办证工作。2022年寒假已至，我县辖区内学生在寒假期间办理二代身份证需求持续骤增，日均办证人数超过300余人次。为圆满完成寒假期间学生申领二代居民证高峰任务，县政务服务中心联合公安户政窗口坚持以人为本的工作理念，通过精心组织部署合理配置窗口警力，加强政策宣传告知错峰疏导，强化服务督导，提升业务办理能力，全力营造优异、高效、安全、便捷的办证环境，并积极采取多项应对措施，迎战办证高峰，减少群众严寒天气往返次数，为广大学生提供优质政务服务，受到了学生及家长的称赞。

3.化隆县政务服务中心开展窗口服务能力提升之“小课堂”开讲活动。新年伊始，为强化政务服务中心公安窗口户籍业务办理，进一步提升户口和身份证管理业务水平，全力打造高效优质为民服务窗口，纵深推进“放管服”便民利民措施，2月7日，县政务服务中心公安窗口户籍“小课堂”专题学习业务培训活动再次开课，公安窗口全体在岗民辅警参加了本次业务学习活动。活动现场，大家踊跃发言，交流探讨，相互提问，相互答辩。

4.“三学模式”深入学习县十六届纪律检查委员会第二次会议精神。为进一步加强干部思想作风建设，形成纪律严明、真抓实干的优良作风，在不断深入学习中央、省、市纪委全会精神基础上，化隆县政务服务中心切实按照县委县政府相关要求，积极贯彻落实县十六届纪律检查委员会第二次全体会议讲话精神，通过专题学、研讨自主学等形式确保会议精神及要求落地落实。

5.积极开展基层乡镇便民服务中心工作调研。为进一步落实构建省市（州）、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）五级联动的政务服务体系，强化我县基层服务能力建设，推动更多便民服务事项向我县所辖乡镇（街道）、村（社区）延伸下沉与网上办理，切实将便民服务事项向系统化，电子化推进。3月以来，县政务服务中心积极开展村级便民事项编制及基层便民中心相关工作调研。

附件：1.市级及各区（县）政务服务中心多一季度办件情况统计表

2.公共资源交易进场交易情况统计表