海东政务服务动态

第53期

海东市政务服务监督管理局             2021年6月4日

市政务服务监督管理局

5月份政务服务和公共资源工作情况

一、市级政务服务大厅及公共资源交易工作开展情况

（一）办理情况

1.办件情况。5月份，窗口受理行政许可事项、公共服务事项共计7759件。其中，行政许可事项受理1299件，办结1299件，办结率100%；公共服务事项受理 6460件，办结6460件，办结率100%（详见附表）。

2.公共资源交易情况。5月份公共资源交易总量为227件，交易金额为10.006亿元。其中，工程建设项目招投标交易数为58件，交易金额3.4358亿元；政府采购项目交易数为157项，交易金额为1.1726亿元；采矿（探矿）权出让无交易；土地使用权出让12宗，交易额4.7242亿元；国有产权交易无交易。

（二）主要工作

1.推进“跨省通办”各项工作有序开展。一是对照省级下发的82项跨省通办事项清单，梳理出对应市（州）层级事项55项，并完成认领和编制工作。二是在市政务大厅以及各县（区）政务大厅设置了“跨省通办”的专窗，实现“跨省通办”业务的代收代办；三是加快数据共享，市住房公积金管理中心、社保局等部门已可在自建系统完成“跨省通办”业务的办理；四是推动跨省合作，互助县政务服务中心与江苏省无锡高新区（新吴区）行政审批局签订了《政务服务“跨省通办”战略合作协议》，依托“互联网+政务服务”开启跨地区市场主体登记注册新模式。

2.开展“一件事”套餐梳理。按照先易后难的原则，初步梳理出“一件事”套餐共计35项，包括生活经营类20项（如：我要开商店、我要开网吧、我要开药店等）， 生活服务类10项（如：我要开旅行社、我要开房屋中介、我要开洗车行等），生产经营类5项（如：我要开食品生产企业、我要开印刷厂等）。

3.审批破冰和工改事项编制入库。根据省政府放管服改革协调处要求，督促指导涉及投资项目和工程领域相关单位开展“审批破冰”和工改事项在青海省统一交换平台的认领编制工作，截至目前互助县、民和县已全部完成。

二、区（县）政务服务大厅工作开展情况

（一）平安区政务服务中心：5月份，中心共受理行政审批服务事项24236件，较4月份的24696件减少了460件，日均办件量1212件（20个工作日），办结24236件，办结率为100%。其中受理行政许可1576项，办结1576项，办结率100%；受理公共服务16889，办结16889项，办结率100%。

主要工作:1.调整工作时间，群众和工作人员双得利。鉴于之前的工作时间与市政务服务监督管理局工作时间不同步，造成了业务协调不便，为了做到与上级单位同步，进一步提高政务服务中心办事效率、规范行政行为、完善服务功能，调整政务大厅窗口工作时间。

2.“520”提供预约服务，为新人提供暖心服务。2021年5月20日，我中心民政窗口迎来大批登记结婚的准新人，中心工作人员积极采取有效措施保障婚姻登记工作有序进行，为广大新人在“520”这个有着特殊纪念意义的日子里提供了温馨的服务。专门开设电话预约服务，提前半小时上班，向排队新人发放表格，并告知填写格式，大大提高登记效率，减少群众等待时间，得到了办事群众的广泛好评。

3.学习百年党史 汲取奋进力量。为深入贯彻落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，不断坚定“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的学习理念，5月21日下午，区政务服务中心举办了纪念中国共产党建党100周年读书交流活动。

4.大力开展“局长进大厅”直接联系服务群众。认真组织进驻大厅区级审批职能部门领导到一线窗口值守，对话企业、百姓、及时解决关系群众切身利益问题，优化办事流程。本月，部门领导共值守窗口1人次，现场办理审批事项3件，接受群众咨询8件，密切了党群干群关系。

5.开展了一系列群众宣传活动。为充分宣传科技创新发展取得的重大成果和突出成就，弘扬科学精神，普及科学知识，区政务服务中心开展了以“百年回望：中国共产党领导科级发展”为主题的科技活动周集中宣传活动。为贯彻落实《健康青海行动（2020-2030年）实施方案》中控烟行动有关要求，有效提升广大群众对烟草危害健康的认知水平，区政务中心高度重视，开展了一系列“无烟日”宣传活动。

（二）乐都区政务服务中心：5月份共受理办结13978件。其中受理行政许可1338项，办结1338项，办结率100%；受理公共服务11147项，办结11147项，办结率100%。 各个窗口接受咨询552人次。在好差评方面，5月份共收到评价13978条，其中：非常满意559条，满意12869条，基本满意550条。

主要工作：1.设立“办不成事”反映窗口，提升政务服务水平。我中心将助力化解企业、群众因各种原因办不成事的不满情绪，打通窗口与企业群众之间的堵点，架起为民服务的“连心桥”。针对群众反映的问题，我中心办公室工作人员按照程序规定及时限要求，实现自我加压，千方百计为企业和群众把办不成的事办成、办好。让群众诉求得以解决，不断优化营商环境、提升政务服务水平，实现政务服务自我监督。

2.“520”提供延时服务，让群众满意而归。5月20日乐都区民政局婚姻登记处迎来了新人登记的小高峰。乐都区民政局窗口婚姻登记处采取叫号制度，实行登记时段和人员数量调控，分时分段进行登记。为满足新人在这个美好的日子里如愿以偿，乐都区婚姻登记处提供延时服务、调整办事流程、专人现场引导等措施为新人暖心护航，确保婚姻登记工作安全、规范、有序。

3.提供保姆式服务，推行政务服务“好差评”。通过改善服务环境、转变服务态度、规范审批行为、优化办事流程、创新服务方式，我中心力争对有需求有困难的办事群众提供从头帮办至结束的保姆式服务，全程跟进办事流程，提升办事效率，把党史学习教育转化为履职尽责、为人民服务的实际行动上。

4.积极推进“一网通办”，梳理高频服务事项。根据省局要求，我中心办公室专人负责“审批破冰”与“工改”此项梳理编制工作，联系事项中涉及的单位，认领编制本单位事项，逐步完善一网通办事项，为实现申请受理、身份认证、材料提交和缴费环节全程网办打下坚实基础，加速实现“不见面”审批，为加快推进政务服务“跨省通办”做好准备。

（三）互助县政务服务中心：5月份，大厅受理行政许可事项467件，办结率100%；公共服务事项32201件，办结率95%；其它事项网上受理6592件，办结率100%。

主要工作：1.12345市民热线办理情况。5月份，互助县12345市民服务热线共受理235件（其中承办单204件，重新办理单31件），日均受理7.6件，办结205件。其中，按办件性质分：求助类184件，占78.3%；咨询类4件，占1.7%；投诉类47件，占20%；建议类0件，占0%。共受理市政府门户网站“市长信箱”0件，办结0件。受理市政府门户网站“网民留言”0件，办结0件。受理青海省“12345”政务服务热线 38件，办结36件。

2.“审批破冰”与“工改”事项认领录入工作情况。按照省市要求我中心及时督查相关部门，按期按时完成了审批破冰”与“工改”事项认领录入工作。 

3.“少跑快办”，优化做实“一件事”套餐服务情况。5月份，中心组织相关单位、部门积极梳理一件事相关的事项，为进一步实现一件事套餐服务打下了坚实的基础。

（四）循化县政务服务中心：5月份办件5373件，其中受理行政审批事项562，办结562件，办结率100%。受理公共服务事项4811件，办结4811件，办结率100%。

主要工作：1.开展主题党日活动。为加强党性修养、坚定理想信念，进一步推进党史学习教育和革命传统教育、爱国主义教育深入开展。5月11日下午，市政务服务监督管理局联合我县政务服务中心前往循化县红光村爱国主义教育基地共同开展了“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题党日活动。

2.全力推进“一体化平台”建设。按照政务服务事项“四级四同”的要求，积极对接青海省政务服务网，目前我县185项行政许可事项和513项公共服务事项已全部对接到青海省政务服务事项管理2.0系统。全面推进事项清单标准化、办事指南标准化、服务流程标准化、服务场所标准化、服务平台标准化和监督评价标准化。积极推进“一网通办”和“跨省通办”办事深度。今年积极组织有关部门，完成了82项“跨省通办”事项认领编制工作，设立“一网通办”和“跨省通办”专区，并配备综合受理员，逐步实现申请受理、身份认证、材料提交和缴费环节全程网办。

3. 窗口工作人员立足开展“学党史——我为群众办实事”主题活动，主动靠前服务。人保财险窗口上门开展意外医疗事故调查、各医疗机构巡查、烟草窗口对偏远地区送达烟草专卖零售许可证、税务窗口免费给纳税人邮寄发票、公安窗口送证上门；不动产窗口针对易地扶贫搬迁不动产登记工作中遇到的关于老年人、残疾人及其他特殊群体“办事难”的问题，打破“坐等上门”的登记模式，进行“主动上门”服务，办理不动产登记及缮证工作；职工医保窗口对没有办理异地就医或其他特殊情况的异地居住退休干部发生的医疗费用，邮寄发票到窗口进行办理；海东刻章窗口针对特殊群众不能上门取件的将印章快递送给当事人。这样不仅节省了群众的宝贵时间，也解决了群众来回跑的问题，更好的促进了我们审批工作更高效的运行，使便民审批服务落到实处，得到了群众和社会各界的一致好评。

（五）民和县政务服务监督管理局：5月份，中心共受理各类事项23912件（行政许可事项2015件，公共服务事项17553件，便民服务事项4344件），办结各类事项23912件（行政许可事项2015件，公共服务事项17553件，便民服务事项4344件），日均办件量1494件（16个工作日），办结率为100%。

主要工作：1.对接系统平台，加快推进“审批破冰”和“工改”事项录入。为进一步深化“互联网+政务服务”，贯彻落实《青海省人民政府办公厅关于印发青海省推进政务服务“跨省通办”工作方案的通知》（青政办〔2020〕94号）要求，实现更多政务服务事项“一网通办”“跨省通办”“掌上办”，积极对接各部门完成“审批破冰”和“工改”事项录入工作。

2.狠抓纪律整顿，提升服务质量。民和县政务服务监督管理局坚持把党史学习教育与开展“政务服务作风专项整治”活动紧密结合，努力把学习成果转化为推动全县政务服务工作高质量发展的强大力量和勇担发展责任的具体行动。召开“政务服务作风专项整治”动员会议，印发了民和县政务服务监督管理局《开展政务服务作风专项整治实施方案》，对政务服务大厅纪律作风专项整治进行安排部署。

3.持续推动政务服务“好差评”工作。以政务服务工作“提速、提质、提效”为目标，把加强日常管理，切实转变工作作风，作为提高政务服务能力和水平的关键，严明工作纪律，狠抓工作落实。继续做好政务服务“好差评”工作。继续引导办事群众主动客观公正的对政务服务工作进行评价，5月份，共填写纸质评价1325条，其中：非常满意309条，满意1016条。

（六）化隆县政务服务中心：5月份各窗口单位共受理事项9274件，办结8992件，日均受理办件量约488件（19个工作日），办结率达96.95%。其中行政审批事项受理3813件，办结3813件，办结率100%，公共服务事项5461件，办结5179件，办结率94.83%。共接待咨询7864件，日均接待约414件。

主要工作：1.开展“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题党日活动。为深入学习中国共产党100周年来的宝贵历程、经验和成果，从中汲取智慧和力量，把学习党史和廉政教育同推动政务服务工作紧密结合起来，努力营造良好的政务服务环境。5月11日上午，由海东市政务服务监督管理局组织联合我县政务服务中心前往化隆县委党校廉政教育基地共同开展了“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题党日活动。 海东市政务监管局与县政务服务中心全体党员干部共计22人参加了此次活动。

2.开展政务服务主题“一件事”联办套餐清单探索梳理。近期，县政务服务中心以一次办好“一件事”为目标，积极梳理政务大厅窗口“一件事”套餐办理事项，整合办理流程，初步制定“一件事”套餐联办清单。通过梳理企业群众常办事项，将“我要办公司”纳入“一件事”套餐联办清单，合并重复信息，精简申报资料，压缩办结时限，变“多头跑”为“一次跑”，变“多头办理”为“集成办理”。

附件：1.海东市行政服务和公共资源交易中心5月份办

件情况统计表

2.公共资源交易进场交易情况统计表

2021年6月4日

海东市政务服务监督管理局