现将2022年第一季度政务服务和公共资源交易工作情况通报如下：

一、州级政务服务中心工作开展情况

（一）政务服务中心办件情况。1-3月全州共受理各类办件226351件，办结226275件，办结率99.9%，州级政务服务中心共受理40365件，办结40314件，办结率99.9%，其中窗口受理14717件，办结14666件，办结率99.7%，统一平台受理各类办件12470件，办结12100件，办结率97%。

（二）公共资源交易情况。1-3月州级公共资源交易平台共完成交易235项，交易金额9.8519亿元，节约金额0.1968亿元，其中：工程建设项目交易101项，交易额8.2655亿元，节约金额0.1488亿元；政府采购项目交易133项，交易额1.5697亿元，节约金额0.0479亿元。

(三)政务服务“好差评”情况。截至目前全州政务服务“好差评”“非常满意”评价143611条，“满意”评价18123条，满意率100%。全州2022年1-3月满意度评价9020条，满意率100%，差评数评价0条，差评整改率100%。

二、主要工作

（一）政务服务工作推进情况

1.深化政务服务“一网通办”。依托青海政务服务平台，推进政务服务平台规范化，标准化、集约化建设，推动政务服务事项“一网通办”。一是加强推送事项的确认、编辑工作，推动青海政务网海西平台事项标准化建设，实现依申请类政务服务事项的规范公开和进驻中心事项的规范审批，提升线上政务服务集约化、标准化水平。目前，青海政务服务网海西平台共纳入各类政务服务事项4147项，其中行政许可事项1227项，公共服务事项1907项。州本级纳入各类政务服务事项608项，其中行政许可事项142项，公共服务事项165项；二是大力推广使用全省一体化政务服务平台、“青松办”手机APP。积极配合推进自建业务系统与全省一体化政务服务平台的对接，实现“一网通办”。持续优化网上办事流程，不断拓展网上办理深度和广度，积极引导办事企业和群众进行网上注册、网上办理，推动更多政务服务事项“掌中办”“指尖办”。目前，全州各级政务服务中心进驻许可事项网上可办率为90.7%，公共服务事项网上可办率为92.8%，州本级进驻许可事项网上可办率为92.4%，公共服务网上可办率为91.2%。

2.推进政务服务“跨省通办”。围绕企业和群众异地办事面临的“多地跑”“折返跑”问题，在现有的服务模式基础上，进一步优化服务功能，提升服务效率，延伸服务链条，推进政务服务“跨省通办”。一是借助“网上办”实现“跨省办”。依托业务部门网上办理平台、手机应用服务、小程序等，推动个人服务和企业生产经营高频事项“跨省通办”。目前，全州各级政务服务大厅进驻的机关事业单位基本养老保险与企业职工基本养老保险互转、医保电子凭证申领、快递业务经营许可、正常退休提取住房公积金，内资企业及分支机构设立、变更、注销登记等事项基本实现跨省、跨区域通办；二是加强实体大厅“跨省通办”能力建设。强化政务服务大厅“跨省通办”管理和服务，优化窗口资源配置，设置符合实际的“跨省通办”窗口，州本级大厅在州出入境服务窗口、州市监局服务窗口、州公积金服务窗口、州人社局服务窗口设立“跨省通办”窗口，配套邮政寄送服务窗口，有效满足企业和群众异地办事需求，政务服务便捷度和群众获得感显著提升。目前，州本级政务服务大厅共进驻跨省通办事项58项，第一季度以来共办理“跨省通办”事项50件。

3.优化政务服务“好差评”。将落实好政务服务“好差评”工作制度作为提升加强窗口工作人员服务效率和衡量窗口服务质量的基本要求持续推进落实，进一步加强“好差评”系统宣传引导力度，运用LED信息屏、广告屏等电子设备，多渠道、多方位、立体化对政务服务“好差评”进行宣传，不断提升社会知晓率和群众参与度。坚持问题导向，从评价中找问题、找差距，做好整改和优化工作，全方位提升窗口工作人员的服务意识和宗旨意识，确保窗口工作人员始终以高标准严格要求自己，不断优化服务水平，提升群众满意度；将“好差评”数据结果作为窗口工作人员月度和年度考核的重要依据,进一步强化“好差评”结果的应用,严肃考核奖惩,进一步优化服务水平和质量。

4.州委书记进中心指导政务服务工作。2月16日，州委书记王定邦莅临海西州政务服务中心调研指导政务服务工作，州委常委、秘书长李家成，副州长胡颖琦陪同调研。此次调研，州市政务服务监督管理局紧扣“以人民为中心”的发展理念，主动作为、狠抓落实，始终突出便民利企原则，聚焦企业和群众办事需求，在优化服务方式、提升服务效能，创造良好发展环境、提供优质公共服务方面狠下功夫，为建设人民满意的服务型政府作出积极贡献。同时深刻认识到，州市政务服务中心是州委州政府深化“放管服”改革，转变政府职能，提高行政效能的前沿阵地，是直接面向群众、服务群众的窗口单位，代表着党委和政府的形象。海西州政务服务监督管理局作为政府部门，今后会从更高层次上对标对表，要进一步规范服务行为、创新服务方式、提高服务效率，激发市场活力和社会创造力，为企业和群众提供更加优质更加高效的营商环境不断努力。

5.扎实开展政务服务调研工作。为认真贯彻落实国家、省、州关于加大营商环境改革力度的决策部署，推进政务服务和公共资源交易工作高质量发展，进一步凝聚思想共识、形成工作合力，切实打造优质高效并行、公平便捷并举的营商发展环境，海西州政务服务监督管理局于3月14日赴各地开展调研，详细了解市（县）、行委政务服务中心推进 “一网通办 一事通办”工作情况，深入乡镇（街道）便民服务中心和村（社区）便民服务（站）实地了解规范化建设情况，查找、发现基层改革工作推进中存在的突出问题，分析症结原因，结合实际研究提出解决问题、改进工作措施的思路和办法，不断提升政务服务工作水平。

6.完成“证照分离”改革督导检查工作。3月28日，配合州级相关单位完成省“证照分离”改革督导组检查工作。海西州政务服务监督管理局积极推进“证照分离”改革。一是降低市场准入门槛，提升窗口政务服务水平。依据企业开办、证照分离、投资审批等事项开展线上线下服务。在大厅设置企业开办“一件事”窗口，实现营业执照、发票和税控设备、印章等办件集中办理。二是积极配合探索电子营业执照“互联网+政务服务”模式。鼓励、引导企业使用电子营业执照，推动企业通过手机享受便捷高效的政务服务。提倡服务窗口大力推进以电子营业执照为支撑的网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理方式。规范网上办事指引，进一步完善网上办事指南功能。细化“减事项、减材料、减环节、减时间、标准化”要求，按照“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”流程，积极推进部门系统与全省一体化政务服务平台对接，减少办事环节、精简申请材料、办理压缩时限。

7.持续做好政务中心疫情防控工作。为常态化做好疫情防控工作，有效阻隔疫情风险传播，海西州政务服务监督管理局组织召开疫情防控工作会议，安排部署政务大厅疫情防控工作。一是加强内部管控。严格落实日常环境卫生保洁制度，消除卫生死角，加强垃圾分类管理，做到“日产日清”。同时，每天对大厅开展全面消毒，对办事大厅地面、办事台以及自助区、卫生间、电梯、垃圾点等公共部位进行专业防疫消毒，全面消除隐患。二是加强数据防疫。严格落实“线下测温、线上留痕”的扫码登记检查要求，安排专人在大厅入口引导办事群众及大厅工作人员出示“健康码”“行程码”，做好体温检测、行程检查等工作，为企业和办事群众提供一个安全、便捷的办事环境。

（二）公共资源交易工作推进情况

公共资源交易中心在做好日常巡检和保障工作基础上，对所有开评标设备进行清理维护，同时将高故障率及老化设备进行统计,形成清单，并按省公共资源交易平台服务标准化建设要求，对开评标区监控设施、场所提出改造建议，不断提高公共资源交易平台管理，并配合省有关部门做好交易平台整合工作，加速融入公共资源一体化建设进程，进一步完善公共资源交易制度建设，加大交易现场全过程监管。

三、市（县）、行委政务服务中心主要工作开展情况

格尔木市政务服务中心：1-3月共受理各类办件76033件，办结76008件，办结率99.96%。主要工作：一是在2021年与15个省（自治区）的39个县（市、区）签订政务服务“跨省通办”合作协议同步实现91项政务服务事项“跨省通办”的基础上，目前已扩展至与21个省（自治区）的368个县（市、区）的政务服务部门成立“云牵手联盟”，不断创新“跨省通办”工作模式和方式，以“云牵手联盟”为载体，通过融合“云见面、远程受理、异地办、邮寄送达”的线上线下服务，创新“不见面”业务办理模式，实行“全程网办”“异地代收代办”“多地联办”。二是为确保“证照分离”改革“改”的精准、“服”的更优，立足新发展阶段，为充分发挥政务服务优势，持续激发市场主体活力，针对涉企许可事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批四种方式进行清单管理，自2021年6月至今，开展“证明事项告知承诺制”、“证照分离”改革工作，已累积减少证明材料1196份，公示许可信息723条，压缩办理事项50%，极大提高了企业和群众办事的获得感。

德令哈市政务服务中心:1-3月共受理各类办件45619件，办结45619件，办结率100%。主要工作：一是让“局长进大厅”为民服务成常态。为进一步优化营商环境，营造良好政务服务氛围，真正达到“领导干部沉下去，优质服务浮上来”的目的，自3月14日起，德令哈市政务服务中心“局长办事席”和“办不成事反映窗口同时面向社会开放。按季度排定市直各部门班子成员进大厅时间，保证每个工作日都有代表领导入驻“局长办事席”开展工作，以深入实地了解市本级行权事项业务办理流程以及办理过程中存在的问题为活动目标，通过积极对接各业务部门窗口工作、开展业务指导并参与政务服务中心日常管理和窗口办件、接待企业群众等一系列接地气的举措，贴近办事群众。二是积极推动“跨省通办”事项网上办理，倡导从“线下办”转变为“网上办”，开展在线填报、在线提交和在线审查，推动证照、批文、证明等电子化和网上送达的工作，并设置“跨省通办专窗”，让群众全天候、无差别享受高质量的跨省政务服务，时刻紧扣优化营商环境，贯彻落实各项“放管服”改革举措，多措并举提高“跨省通办”行政效能，全力推动政务服务和营商环境再上新台阶，促使政务服务“跨省通办”工作落地见效。目前，德令哈市本级共完成60项“跨省通办”事项梳理及确认，其中，进驻市政务服务中心事项60项，进驻率为100%。2022年第一季度，德令哈市政务服务中心“跨省通办”事项办件量达822件。

茫崖市政务服务中心：1-3月共受理各类办件12340件，办结12340件，办结率100%。主要工作：一是城乡居民保险业务进驻政务服务中心。2022年3月1日，可办理城乡居民医疗保险的太平洋保险公司进驻服务中心，目前相关业务办理已有序开展。二是加强学习不断提高服务质量。截止目前茫崖市政务服务监督管理局已组织3次全体干部职工学习会议，2次政务服务中心工作部署学习会，总体要求各个服务窗口的工作人员坚持首问责任制和限时办结制，虚心听取群众意见，不断做好服务工作，不断改进工作方法，转变工作作风，提高办事效率。

都兰县政务服务中心：1-3月共受理各类办件22093件，办结22093件，办结率100%。主要工作：一是深入推进“互联网+政务服务”工作，加快政府信息系统互联互通，坚决打通“信息孤岛”，使更多事项在网上办理。推行行政许可标准化，持续精简审批材料，优化审批流程，规范审批行为，提高审批效率。二是深入推进审批服务便民化，开通公安户政窗口的异地身份证、户口迁移等高频事项的“跨省通办”办理业务，设立自助服务专区，涵盖不动产登记自助查询打印终端及公安户政出入境自助服务终端，可办理不动产登记信息自助查询打印、户政出入境证件申请及出入境证件签注，不断增强便利度，提升政务服务水平。

乌兰县政务服务中心:1-3月共受理各类办件17520件，办结17520件，办结率100%。主要工作：一是加强政务服务标准化建设。实施同一事项无差别受理、同标准办理，持续改善窗口服务，普遍推行首问负责、一次告知、一窗受理、并联办理、限时办结等制度，不断提升群众和企业办事便利度。在市监局、公安局、税务局、不动产登记、住房管理等窗口实行事项办理“证明承诺+容缺”受理、办理制，有效解决群众办事“卡壳”、多次跑的问题。二是持续改进“应进必进”工作。法律法规或者是特殊事项不予进驻的除外，2022年一季度完成行政审批和公共服务事项进驻县政务服务中心达到95%以上。目前，行政审批事项网上可办率95%，公共服务事项网上可办率达到92％。

天峻县政务服务中心:1-3月共受理各类办件6305件，办结6305件，办结率100%。主要工作：为深化流程再造，优化资源配置，拓宽服务领域，健全“一站式”服务功能，做实“一件事”套餐，推进“跨省通办”服务，进一步加强平台建设，提升服务水平，以方便企业群众办事为落脚点，加强政务服务事项基本目录管理，按照“一事项一标准、一流程一规范”原则，进一步梳理政务大厅进驻单位、进驻事项，审批事项等，查漏补缺，完善事项要素，实时对大厅进驻事项清单进行更新完善，努力让办事企业群众享受更加优质、高效的审批服务。截止目前中心进驻16家单位，共进驻150项政务服务事项，跨省通办事项39项，基本实现“应进必进”“应录必录”。

大柴旦行委政务服务中心:1-3月共受理各类办件6076件，办结6076件，办结率100%。主要工作：按照《青海省市场主体注册类“一件事、一次办”事项清单(第一批共22项)》要求，以企业和群众“办成一件事”为目标， 大力推进“一窗受理、集成服务”，结合实际围绕企业和群众关注度高、办件量大的事项，梳理“一件事”套餐服务事项14项，并设置市监局、公积金等窗口为“一件事”套餐窗口，积极推进一张清单告知、一个标准受理、一个平台流转、一张表单申报，建立“一件事”相关政务服务事项“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”运行机制，切实提升政务服务效率和质量。目前，梳理的14项“一件事”套餐服务事项中9项已在青海省政务服务网站公开，做到了应公开尽公开。自“一件事、一次办”开展以来，共办理事项1048件。

附件：1.青海省一体化政务服务平台州本级政务服务大厅第1季度办件统计表

2.海西州、市（县、行委）政务服务大厅第1季度政务服务事项“一网通办、一事通办”进展及办件情况统计表

附件1

说明：综合窗口（一）：州财政局、州民政局、州农牧局

州司法局、州文旅局、州档案局；

综合窗口（二）：柴管委会、州商务局、州国安局

州林草局、州气象局。